Elvonások az önkormányzatoknál

Az önkormányzatokat érintő elvonásokról, annak hatásairól Borkai Zsolt polgármester tartott sajtótájékoztatót a Városházán 2009. szeptember 3-án, csütörtökön…

A polgármester elmondta, a kormány 2010-ben tervezett 120 milliárd forint központi támogatás megvonása az önkormányzatok működésének ellehetetlenítését jelenti. A 120 milliárd forintos támogatás csökkentés az éves összeg közel egytizedének az elvonását jelenti (9 százalék). 2009-ben Győr esetében az állami normatív támogatások összege közel 10 milliárd forint, tehát az összeg egytizedének elvonása 1 milliárd forintos bevételkiesést jelent.

A polgármester hangsúlyozta, ehhez még hozzá kell adni a várható legalább 5 százalékos inflációs hatást, az 5 százalékos ÁFA emelés következményét, és a jelentős saját bevétel – pl. iparűzési adó, vagyonértékesítés – kiesést és a legtöbb önkormányzat esetében a hitelfelvételből származó növekvő hiteltörlesztési kötelezettségeket.

A kormány évek óta folyamatosan egyre több feladatot hárít az önkormányzatokra, miközben a finanszírozáshoz szükséges pénzeket megvonja. Az önkormányzati feladatokat – növekvő kiadás mellett – nem lehet kevesebb pénzből ellátni. A működés érdekében a hiányzó összeget az önkormányzatoknak saját forrásból kell biztosítaniuk.

Azzal, hogy a kormány az önkormányzatoktól jelentős pénzt vesz el, jelentős életszínvonal romlást is előidéz, hiszen a lakosság számára megnehezíti a helyi közszolgáltatások, az oktatás, és a helyi tömegközlekedés díjainak megfizetését.

Borkai Zsolt szerint egyetlen megoldás az ésszerűsítés. Át kellene tekinteni azokat a feladatokat, amelyeket törvények és ágazati rendeletek határoznak meg az önkormányzatok számára és az elvonással párhuzamosan a kötelezően ellátott feladatok számát is csökkenteni kell, vagy az államnak kell átvállalni a finanszírozást.

A polgármester hozzáfűzte, a 2009. július 1-jén bevezetett 5 százalékos ÁFA emelés, városunk költségvetésében 500-600 millió forintos többletkiadást jelent. Ez a többletkiadás a költségvetés elfogadásakor még nem volt ismert, hiszen a kormány később döntött az ÁFA kulcs emeléséről. Továbbra is sújtja Győrt az adóerő-képesség miatti központi elvonás, amelynek mértéke idén meghaladja a 2,1 milliárd forintot. Az összes megyei jogú város közül Győrt érinti leginkább az a döntés, amely szerint az iparűzési adót, 2010-től nem az önkormányzatok, hanem a központi adóhatóság, az APEH szedi be. A közvetett, késedelmes beérkezés átmeneti likviditási gondokat okozhat, és több 10 millió forint kamatbevételt is elveszít a város.

A döntés miatt egyébként július 30-án, Borkai Zsolt polgármester és Debreczenyi János Veszprém polgármestere közösen fordult az Alkotmánybírósághoz, amelyben alkotmányossági szempontból a törvény felülvizsgálatát valamint annak megsemmisítését kérik.